美国走上英国老路了吗?

  原标题:美国走上英国老路了吗?

  来源:瞭看智库

  今年3月中旬,还在新冠肺热疫情全球大通走的初期,中国就实现了“拉平弯线”,彼时,美国疫情初首,团体现象还远未清明,但敏锐的分析人士已经感知到了宏大的事情正在发生。美国前助理国务卿库尔特·坎贝尔和亚洲题目行家拉什·多希3月18日在《社交事务》杂志上发文,认为这场疫情或成美国的“苏伊士时刻”。

  “苏伊士时刻”指的是大英帝国在全球事务中失踪了既有领导力、不得不退位于新的世界霸主美国的谁人标志性时刻。1956年冬天,当一支英法联军重返苏伊士运河军事基地试图不准纳赛尔的苏伊士运河国有化计划并维护其在这一战略枢纽地区的传统地位时,美国经过金融和舆论手腕迫使英法无条件撤出了埃及,并顺势填补了这一地区的权力真空。

  那时英国的处境正如其时任财政大臣哈罗德·麦克米伦所说,“要么行为一个第二世界国家,要么向竖立第三个大英帝国迈进。”实际上,苏伊士时刻事后,英国只剩下了第一个选择。

  库尔特·坎贝尔和拉什·多希认为,二战后的70年里,美国行为全球领导者的地位不光竖立在自身的财富和力量之上,还竖立在同样主要的一栽相符法性之上,这栽相符法性源自三大要素,即美国的国内治理、挑供全球公共物品以及齐集和调解全球危急答对的能力和意愿。但是,新冠肺热疫情“正在考验美国领导力的三大要素。到现在为止,华盛顿未能经过考验”。

  该文发外之时,美国新冠肺热累计确诊人数还不到1万,累计物化亡人数刚刚增补到100,美国还有很大的机会向世界展现它在“国内治理”方面的程度。其时的美国还异国退出世卫构造,还有机会向世界外明它能够“挑供全球公共物品”,表现它在“齐集和调解全球危急答对”方面的能力和意愿。

  但是,三个月后的今天,世界正现在击美国成为疫情答对最差国家,“弗洛伊德之物化”引发全美大骚乱,同时,美国又一连挑首与中国、欧盟、伊朗等的社交争端……这些添速进走的“往全球领导力”进程,恐怕早已不是“华盛顿未能经过考验”这么浅易了。

▲ 5月24日,美国旧金山一处公园的户外草坪上画了很多圆圈,人们在圈中息闲,以保持坦然社交距离 李建国摄/《瞭看》音信周刊▲ 5月24日,美国旧金山一处公园的户外草坪上画了很多圆圈,人们在圈中息闲,以保持坦然社交距离 李建国摄/《瞭看》音信周刊

  文丨文扬 复旦大学中国钻研院、上海春秋发展战略钻研院钻研员

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  谁埋葬了大英帝国

  回顾历史,大英帝国的鼎盛时期是在第一次世界大战之前的那十年。1909年时,大英帝国的总面积占世界陆地面积的1/4,所总揽的人口为4.4亿,也占那时世界人口的1/4。维多利亚时期通走的一句话是,女王管辖着“1个大陆、100座半岛、500个海角、1000个湖泊、2000条河流,以及1万座岛屿”。由于这个帝国竖立在对海外殖民地的帝国主义总揽之上,总人口的3/4是有色人栽,先觉们想自然地认为,它将死灭于有色人栽发动的轰轰烈烈的逆帝革命。

  温斯顿·丘吉尔是这段历史的见证者,他曾在中学时代就想象了大英帝国休业的可怕场景和本身在其中的使命,到1965年他物化之时,英国最主要的地盘已经通盘丧失殆尽。但是与人们认为的那些因为有所差别,大英帝国瓦解的最主要因为不是殖民地人民的民族解放活动,也不是从喜欢尔兰新芬党到印度国大党这些“解放兵士”的逆帝活动,而是其他强国的先后兴首。

  先后兴首并共同埋葬了大英帝国的强国,包括在两次世界大战中给予它重创并让它背上沉重搏斗债务的欧亚大陆敌国,也包括敏捷兴首并大大挤占了它的海外殖民地赚钱空间的友邦美国,还包括冷战最先后在全球四面出击“追求损坏英帝国”的苏联这个前友邦。来自多个方面的共同夹击,导致大英帝国维持广袤殖民地的总成本不能避免地高出了总利润。

  不能否认的一点是,在大英帝国瓦解过程中,美国实际上扮演了“推手”角色。美国在1941年“珍珠港事件”之后的参战,一方面让丘吉尔在黑黑中看到了胜利的曙光,但另一方面又令他感受到大英帝国被美国的兴首“倾轧到了悬崖的边缘”。

  犹如一个令人窒息的热烈拥抱,一方面美国经过《租借法案》给了英国赢得搏斗所必需的金钱,另一方面却也将大英帝国驱逐到了“以前的强国”的地位上。

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  “成功”的缩短

  “以前的强国”只能从以前的殖民地通盘撤出。但是,倘若能够将撤出政策转换成一栽永远的安排并从异日的机会中赚钱,英国这个精于计算的老牌帝国决不会放过任何机会。

  今日回看那时,英国从亚非殖民地的撤出,并不是仓皇尴尬的溃退,而是按照了如许几条确保益处最大化的原则:

  最先是尽能够保全英国人的相符适和所谓道义优厚感,由于他们自认为大英帝国的殖民政策相较于法国、葡萄牙、比利时要“仁慈”得多。所以,哪怕给当地留下庞大的紊乱,或将互不相容的栽族、部落和宗教群体硬生生地捏相符在一首,也要让英国以缩短摩擦的方式完善撤出安排,以免卷入像法国在阿尔及利亚和印度支那等地那样的永远搏斗。人们看到,英国为了顺手撤出,在南亚次大陆制造了印巴分治,行业动态在中东制造出一个新国家以色列。

  二是尽能够地保留一些战略基地,如在埃及的苏伊士运河基地和在锡兰(斯里兰卡旧称)的海军基地,以供日后不息操纵。

  三是挑前潜在益幕后政治影响和商业益处,以便在异日不息限制这些国家或地区,例如其在原英属非洲殖民地就是如此。

  按照这几条原则的撤出走动,总体上是成功的。随着冷战最先,两极格局形成,行为二等国家的英国还仍能保持一个世界大国的影响力,与其“成功”的缩短有很大有关。从实力的角度看,这个过程也是从“硬实力”向“柔实力”过渡、从政治-军原形力向金融-舆论实力过渡的过程。英联邦成员国数目在二战后的增补就从一个侧面逆映了这个过程。

  归纳首来,英国衰亡过程的历史借鉴有三:

  第一,衰亡的主因不是殖民地的民族解放活动,而是其异国家的竞争包括美帝国的兴首;

  第二,答对衰亡不是仓皇的,而是有序的、预留了异日益处的;

  第三,衰亡的效果不是实力的周详降低,而是实力的转换,以前的政治-军原形力转换成了金融-舆论实力。

  3

  美国的稀奇之处

  1956年的“苏伊士时刻”被认为是美国行为“异日的强国”接手全球事务、大英帝国以“以前的帝国”身份退居为二等国家的转变点。

  但是,美国不是另一个大英帝国,甚至在某栽程度上照样行为大英帝国的作梗面而兴首为新帝国的。

  二战后期,外观上看美国和英国行为友邦并肩作战,但是富兰克林·德拉诺·罗斯福总统却将大英帝国的殖民地称为“地狱之洞”,并信任“殖民系统就意味着搏斗”。

  1941年8月罗斯福与丘吉尔签定的《大泰西宪章》第三条写道,“他们尊重所有民族选择他们情愿生活于其下的当局方法之权利;他们期待看到曾经被武力褫夺其主权及自治权的民族重新获得主权与自治”,针对的就是签约者之一。两年后美国的《民族自力宣言》草案外述得更为清晰,别名英国官员所以而悲叹,“它的整个主旨就是企盼大英帝国最后一败涂地。”

  即使在第一次世界大战中美国第一次大周围介入世界事务时,时任总统威尔逊也挑出了具有理想主义色彩的“十四点摘要”,令老欧洲那一群习性了益处迁就、列强博弈甚至隐秘社交的旧式政客现在瞪口呆。

  这就是美国与大英帝国的一大差别。正如亨利·基辛格所分析的,“美国的领袖总把自身的理想视为理所自然,很少意识到这些价值对旁人而言是多么离经叛道。”“帝国有时在某个国际系统中运作,它憧憬把自身建成为一个国际系统。”

  自美国兴首之后,它就永远处于理想主义和实际主义的矛盾之中,并形成了单边主义的社交风格,往往会到地球的另一端定义本身的国家益处,而迁就和平衡很晚才被写入美国人的国际政治字典中。

  20世纪美国的很多社交走动,都能够追本溯源到威尔逊的理想主义。基辛格认为,“这些不都雅念隐晦既非全然成功,也非全然战败。”

  但是,进入21世纪后,从幼布什推走的“先发制人”,到奥巴马8年原形上无所事事的“转变”,再到现在的“美国优先”,美国已越来越不像是基辛格能够镇静且优雅地描述和表明的谁人美国了。

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  “苏伊士时刻”的同与差别

  截至美国东部时间6月18日,美国新冠肺热疫情确诊病例已超210万,物化亡病例超11万。

  《世界是平的》一书作者托马斯·弗里德曼在5月上旬的一篇文章中写道:当吾们亟需最准确的科学引导走出逆境的时候,美国领导人却谎话连篇,还将统统他不喜欢的消息斥为“伪消息”……当吾们必要全球配相符共同抗击疫情的时候,美国却赶走了吾们所有的盟友……

  美国《大泰西月刊》更是心直口快,称现在的美国人正生活在一个“战败国家”。而益似是要进一步证实这一点,一场因黑人弗洛伊德之物化而引发的骚乱竟然在疫情高峰期蔓延至整个美国。

  一场突如其来的新冠肺热疫情,让美国失踪了以前从“国内治理、挑供全球公共物品以及齐集和调解全球危急答对的能力和意愿”中获得的全球领导地位的相符法性。

  历史学家汤因比曾有一个说法,“近代西方惊人收获的隐秘,在于精神武器与世俗武器的奥妙结相符。”此话的含义是,历史上此首彼伏展现的帝国,大无数是倚赖武力竖立和维持总揽的,只有近代以来的西方帝国,清新操纵“精神武器”走使全球霸权。这个不都雅点对于理解美国尤其正当,固然美国的军原形力排名世界第一,但行为最新一代的西方帝国,它的全球总揽却很多时候倚赖道义、理想、价值不都雅、义务感和领导世界的意愿及能力等精神上的力量,这就是美帝国的稀奇之处。一旦失踪了这些,它也就与历史上那些穷兵黩武的强横帝国没什么差别了。

  现在,世界正在现在击美帝国精神力量的衰亡。

  按照前线讲过的历史借鉴,大致能够对美国异日做法做出如下展望:

  第一,与大英帝国相通,美帝国维持全球霸权的总成本不能避免地高出其总利润。这个局面展现的主要因素,是各栽力量的共同作用。

  第二,与大英帝国相通,美国也将有序地预留异日益处。但国际格局的转变不光仅是美国片面面的事情,而答该在多极化国际系统中由各主要国家共同完善。

  第三,美国很能够不是实力的陡然降低,而是实力的某栽转换。考虑到美国现在在金融、科技、媒体、学术、大多文化等多个主要周围的实力仍遥遥领先于其异国家,那么,传统实力向新式实力的再一次转换也十足有能够。

义务编辑:刘光博